污泥是污水处理后的产物，污水中的污染物绝大部分被转移到污泥中，未经恰当处理处置的污泥进入环境后，会给水体、土壤和大气带来二次污染，对生态环境和人类活动构成威胁。
2014年7月，作为深圳市重点项目的横岭污水处理厂将污泥偷运到惠州大亚湾倾倒，被当地执法队逮个正着。近日，相关媒体兵分多路，暗访调查包括横岭污水处理厂在内的全市多家处理厂，发现深圳污泥处理现状堪忧，每日剩1800吨污泥根本无法在本地处理，占总量逾一半，导致污泥处置领域因此产生了一个巨大的灰色地带，各种偷排风险很大。
污泥处理大多外包
10年前投入使用的观澜污水处理厂是深圳关外中西部地区第一个大型污水处理厂，主要负责处理观澜河下游流域的生活污水。
根据观澜污水厂运行数据统计，每处理1万立方米污水约产生5.7吨污泥(含水率80%)。剩余污泥的产率与进水污染物浓度和悬浮物质有关。正常情况下，观澜污水厂每日约产生140-150吨污泥(含水率80%)。观澜污水厂设计建成规模26万立方米/日。据介绍，目前全市建有30座污水处理厂，污水处理规模达469.5万吨/日，每日实际产生污泥量约3300吨。观澜污水厂污泥产生量约占全市的4.55%。
据介绍，目前龙岗区范围内没有污泥处置场所，无法满足需要，需外运处置。龙岗区环境保护和水务局负责人介绍，目前正在开展的污泥深度脱水的减量化试点技术，一次脱水至含水45%—50%，污泥体积可缩减到原来含水率为80%污泥体积的一半。不过该技术目前在龙岗区处于试验阶段，尚未正式投产。显然，污泥处理已经成为龙岗乃至整个深圳不得不面对的老大难问题。
业内人士介绍，深圳的污水厂大多不对污泥直接进行处置，而是外包给第三方污泥处理厂。由于外运成本高，偷排成为部分企业降低成本牟利的重要手段。有的将未处理的污泥偷排入河道、水塘甚至海里。在地理区位上，一般选择偷排到不同行政辖区交界处的“三不管”地带。
对此，观澜污水厂方面相关负责人诉苦说，由于深圳市污泥处理设施处理能力不足，污泥外运处置受限，已影响到了污水厂的正常生产。目前根据市水务局的安排，观澜污水厂剩余污泥应急外运出珠三角，直至约300公里外的阳江市填埋处置。
污泥处理难绝非个案
目前，我国污泥处置的主要方式为卫生填埋、堆肥、焚烧等，其中，卫生填埋仍为当今国内的主要污泥处置方式。据《2013中国污泥处理处置市场分析报告》数据显示，截至2013年11月，运营的城镇污水处理厂中，污泥卫生填埋的比例为67.19%，堆肥12%，近18%去向不明。
从数据看，我国污泥大部分得到了安全无害化处置，但事实并非如此。由于监管松懈，我国大部分污泥被简单填埋，并没有进行无害化处理。天津大学环境科学与工程学院副院长马德刚说，“实际上，污泥处理是污水处理厂的‘老大难’，很多污水处理厂为了省事，就把这块业务外包出去，不管承包商有没有相关资质，只要你能把污泥拉走，怎么处理它们不管。在大城市，这种情况比较常见，在一些中西部省区，污泥处理处置则更加‘粗放野蛮’，直接就倾倒在河道或者农田里。”
河北工业大学能源与环境工程学院副教授郭振华介绍，污泥是污水处理过程中污染物的“精华”，污泥含水率高、易腐败、有恶臭，含有重金属、“致癌致畸致基因突变”的有机污染物等。污泥未经安全处置会对地下水和土壤进行二次污染，且污泥的粗放填埋会导致垃圾填埋场渗滤导管的堵塞，破坏垃圾填埋厂的原有功能。
污泥是污水处理后的产物，其处理处置费用应包含在污水处理费中。目前我国的污水处理费平均为0.8元/吨，此费用仅够污水处理的费用，管网、污泥处置费用均不能覆盖。
目前，污泥处置费用的主要来源依靠于政府补贴。清华大学环境学院环保产业研究中心主任傅涛表示，发达国家污泥处理处置投资约占污水处理厂总投资的50%—70%，而根据《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》，“十二五”期间我国拟新增污水处理及相关投资额约4300亿元，其中污泥处理和处置设施投资347亿元，只有8.1%，与国际趋势相差甚远。
而政府财力不足，补贴不到位，最终也只能任由企业自行承担。
三只“拦路虎”
数据显示，国内污水处理厂污泥处理处置真正达到无害化的比例在20-30%，这在很大程度上直接影响了整个污水处理产业的发展效率；“十二五”期间，我国在污泥处理处置上的投资将达600亿元，污泥处理处置市场已步入快速发展阶段。虽然前景美好，但污泥处理处置市场却处于局面混乱的迷雾中，面临商业模式不清晰、技术集成困难、产业推广艰难的三大困境。
首先，商业模式不清晰。由于污泥处理行业缺少成熟的商业模式，现有的处理费无法实现污泥的“零排放”，导致污水处理厂无法解决二次污染。所以商业模式问题如得不到有效解决，污泥的资源化利用就只能是个美好的畅想。诸如上游的资源化产品要进入下游的需求端得以应用，始终要面对较高的行业壁垒和技术标准门槛。
业内人士指出，在污泥处理处置的无害化、减量化和资源化的过程中，需要很多好的技术和技术组合、技术创新以及相应的技术标准。但目前，污泥处理处置的很多优秀创新技术不能有效地通过市场机制实现产业化，科技与产业脱节问题没有很好地解决，存在科技孤岛，科技成果转化率低，技术成果整合度低;与发达国家相比，我国污泥处理处置的标准规范发展较为滞后。
因此，要实现污泥处理处置的产业化目标，就要打通相关的技术壁垒，让高校、科研设计院、企业乃至投资机构形成一个有活力的技术创新平台，建立科学的行业标准规范，形成多条产业化技术路线的解决方案推动污泥产业的快速发展。
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